美國終於對台灣下重手 中時社論 台灣入聯公投引發美國強力反對,繼日前副國務卿尼格羅龐提公開表態後,白宮國安會官員進一步直言「台灣或中華民國在國際社會上並不是國家」。這樣的話出自美國之口,對台灣民眾來說,實在太遺憾、也太傷人了。 台灣入聯公投會搞到像脫軌火車一衝不可收拾,美國也該自我檢討。華府一直認定這是陳總統在玩選舉伎倆,所以交涉和施壓的焦點全擺在他身上,頂多擴及民進黨和國民黨高層人士。問題是,陳水扁能把這個議題玩起來,而且玩到國民黨不敢不跟,當然是因為台灣民意支持的背景。美國在處理時完全忽略台灣人民的感受,沒有積極與台灣人民溝通,也沒有完整、誠懇、尊重地向台灣民眾說明美方的憂慮,以為收放全在陳水扁一念之間,搞定陳水扁事情就解決了。殊不知,勢頭一起,民心一橫,就連陳水扁,也未必踩得住煞車。 這也是因為美國的外交決策對台灣不夠重視,只要符合美國的現實利益,不要替美國增加麻煩就好,既沒想太多,也沒想太遠,於是就常頭痛醫頭,腳痛醫腳。尤其國務院和國安會許多熟悉兩岸問題的專家先後離去,國務卿萊斯是中東專家,近來美國又為了伊拉克焦頭爛額,更別提核影幢幢的北韓和伊朗,根本沒多餘力氣思考台灣的問題。 其實美國會這麼強硬,也是因為先前吃了幾次虧,如今徹底不信任陳水扁,認為狀似無害的台灣入聯公投只是第一步而已,一旦通過,陳水扁可以作出任何政治解讀,包括既然聯合國要國家才能加入,民意支持用台灣名義入聯,就等同於支持台灣作為國名。美國認定陳水扁不會在乎人民身家性命,由著他玩下去,包準直往台獨衝。美國既不想和中共開戰,只好先以預防性外交先全力擋下入聯公投。 但因為沒有和台灣民眾充分溝通,這一棒打得太早又太凶,還沒犯任何錯就挨了老朋友一巴掌,實在很傷台灣人的心,覺得遭到了朋友的背叛。要知道,「台灣或中華民國」是同時包含藍綠陣營選民的。台美間的這道裂痕,如今不只存在於兩邊的政府,更已經逐漸深化到人民之間了。民間的反彈情緒,很可能會直接轉化成對入聯公投的支持,美國如果繼續用老大哥那種粗糙而且高高在上的手法處理,反會讓情勢進一步惡化。 可預見,美國還會有一連串反制措施,包括布希總統亞太經合會和中共總理胡錦濤會面時,會對台灣作出重要宣示。就目前氣氛看來,台灣似乎只有「剉咧等」的分。而九月聯合國大會,美國會不會有進一步讓台灣死心的動作,更令人憂心。畢竟,歐美先進國家的外交政策都有相當延續性,一旦作出宣示或投票決定,就會形成慣例,對後續政府產生約束。如果美國選擇在聯合國表態,其傷害,將不只是一次大會而已,更會為台灣設下一道更高的牆,讓我們和聯合國的距離一下子拉得更遠了。 這實在是個荒謬但令人痛心的發展。看看台灣內外局勢,有什麼理由非要辦台灣入聯公投不可?沒有!辦了又對入聯有什麼用?沒用!而且還有反效果,讓美國和中共一起打壓台灣,台灣的國際處境比以前更孤立更危險,連我們最渴望維護的主權國家地位,都遭到最重要的長期盟友明言否定,台灣的生存利益將因此蒙受更嚴重、甚至是無可彌補的損害。 扁政府指責蔣介石當年不接受雙重代表權,事實上,當年的台灣根本沒有這個選擇機會,因為中共絕對不會同意。如今聯合國的局勢和當年我們退出時有什麼不同?有一些,台灣的邦交國更少了,中共的影響力更大了,聯合國祕書長對中共更諂媚了。而且,美國已經正式承認中國並與台灣斷交,最近還出面反對台灣入聯。 幾十年來,無論中共再怎麼耍手段,也從來沒辦法離間緊密的台美關係,沒辦法破壞雙方的信任與友誼,沒辦法拆解台美共同利益,更不可能讓美國自己主動出手打擊台灣的國際地位,結果陳水扁卻竟然都替中共做到了。對於這個天上掉下來的大禮,中共恐怕連做夢都會笑醒。如果頒個獎牌給陳水扁,倒也不能說受之有愧。 華府瞭望》未決議題 美未完全否定ROC 傅建中 繼美國副國務卿尼格羅龐提公開指責陳水扁總統的「入聯公投」是「錯誤」之後,白宮主管亞洲事務的資深主任韋德寧於八月卅日公開否定台灣與中華民國為國家,因而沒有資格或為聯合國的會員國,因為UN的會員必須具有國家的身分(statehood),所以韋德寧對民進黨和阿扁推動「入聯公投」感到困惑。 韋德寧公開否定台灣或ROC為國家,並不令人意外,因為台灣從來就不是法理上的獨立國家。值得注意的倒是韋氏說:「美國政府的立場是:中華民國是一尚未決定的議題(an undecided issue),許多年以來…一直都沒有決定。」 韋氏這句話無異為中華民國在國際社會裡是否為一國家留下想像空間,更重要的是他說這是美國政府的立場,弦外之音是美國並未完全否定ROC為一國家,只不過這是一個待決或尚未解決的問題。 韋氏的話暗示如果台灣以中華民國的名義重返聯合國,美國未必會像現在這樣強烈反對扁的「入聯公投」,道理是至少ROC是否為國家,沒有所謂「待決問題」的想像空間。尼格羅龐提說得就更加赤裸了,陳水扁推動「入聯公投」的真正目的在走向台灣獨立,但以ROC的名稱加入聯合國則不會使美國產生這樣的疑慮,至少韋德寧的話有這樣的含意。 中共對於韋德寧的談話可能會感到不快,因為從北京的觀點,中華民國自一九四九年十月一日以後,即不再存在,而國際社會則認為自一九七一年十月二十五日ROC被逐出UN後,中華民國即已消失,想不到美國到今天還認為ROC是「待解決的問題」,中共自是無法接受。但無論從美國或中共的立場而言,台獨是ROC與台灣獨立「兩惡中之大者」,故反對不遺餘力。 韋德寧把ROC比作an undecided issue,不禁讓人想起上世紀五十年代初期美國認為台灣的地位未定(unsettled),和現在美國說ROC是「未決的議題」,頗有異曲同工之妙。台灣地位未定論,是多年來主張台灣獨立人士的主要理論依據,只是自從一九七二年尼克森訪華,向周恩來承諾有關台灣問題的五原則後,美國即不再提台灣地位未定論。想不到事隔三十五年後,白宮官員居然有ROC是「未決的議題」之說,足見ROC並未消失,而陳水扁及其黨羽處心積慮的要消滅中華民國,恐怕也是枉費心機。不管你喜不喜歡,中華民國這塊歷經滄桑的老招牌,還是得繼續懸掛、使用。 借東風投資股份有限公司董事長 Stock Market Prediction Financial Astrology Techniques 是非成敗誰先覺 進退存亡我自知
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