中美洲友邦紅燈閃不停 我力堵雙十斷交潮 江慧真/台北報導 今年雙十國慶我國是內外交逼。據悉,九月下旬起中美洲重要友邦紅燈警戒遲遲無法解除,光是傳回來的機密電報就讓國內接到手軟。外交部高層已訓令重要外館國慶期間備戰,全力防堵山雨欲來的「十月十日斷交潮」。 哥、瓜仍列高度觀察 外交部長黃志芳日前證實,中美洲等國確實非常不穩定,哥斯大黎加、瓜地馬拉在大的國際情勢拉扯下,雖穩住但仍高度觀察。他不諱言,台灣外交肉搏戰打到今天,「已經不是說哪一天可能會斷交,而是時時刻刻備戰了。」 熟悉人士指出,今年國慶是近十年來最難熬的一關。兩岸外交戰這幾波下來,塞內加爾斷得渾然不覺,查德也差點讓蘇揆上飛機前難堪;隨著主權意義最強的國慶日、台灣光復節到來,不少前線外交官焦慮十月會爆發斷交的骨牌效應,已夜夜難眠。 近十年最難熬的一關 外交官焦慮其來有自。據悉,從一位負責援外建設的榮工處主管,上周緊急奔走台哥兩國之間危機處理,就可一見端倪。中國拉攏我中美洲友邦,早不是新聞,但友邦近日刁難喊價動作不斷,才是讓外交部「心涼」的主因。 九月二十日,不理會陳總統五月「興揚之旅」才風塵僕僕「相挺」出席就職典禮,哥國新總統阿里亞斯竟大剌剌在紐約密會中國外長李肇星,且哥國外長史塔諾還作陪。事後雖強調是談「經貿」,但解決赤貧問題竟要拉高到總統層次,還是和管外交的李肇星談,哥國動態不言而喻。 果不其然,不到一周,哥國公共工程部長岡薩雷茲開始炮轟,台灣蓋的聖卡洛斯公路是危險三流公路。原已談妥總造價六千萬多美金的公路,竟在動工了十五%工程進度後,再度被喊價成九千多萬美金。這突如其來多出的近十億台幣天價,竟要台灣買單。 熟悉人士指出,「每次友邦換新總統,就是漲價時刻。」但價錢談判還算事小,哥斯大黎加這次讓我們深感棘手主因,卻在於總統阿里亞斯個人對國際布局的野心勃勃。 友邦一換總統就喊價 外交高層分析,得過諾貝爾和平獎的阿里亞斯,並不把自己定位成陽春中美洲總統。他一就職就宣布調整外交政策,為了向阿拉伯世界示好,大動作將大使館由耶路撒冷遷向特拉維夫。此舉果然獲取埃及、約旦等六國的外交關係,「從阿里亞斯想在第三世界爭一席之地的國際戰略來看,現在要解決的只剩中國問題。」 然就國際情勢而言,我在另一友邦瓜地馬拉更陷苦戰。九月二十日哥國總統和李肇星密會傳聞一出,隔天上午瓜地馬拉外長羅森陶就走進了聯合國安理會旁會議室,和李肇星密談了半小時之久。 熟悉人士指出,由於阿根廷今年底將卸下聯合國安理會非常任理事國,瓜地馬拉早從去年起就積極奔走遊說,想爭取任期從二○○七年至二○○九年的非常任理事國一職。中國是安理會的關鍵龍頭,台灣連聯合國的大門邊都靠不了,想拉攏瓜國根本一絲施力點都沒有。 高層分析,三○年代起我和瓜國締結外交關係,瓜國因台灣而富裕卻也吃盡苦頭。一九九六年底,瓜國苦於反政府武裝威脅,隔年聯合國安理會開會,本要續派維和部隊鎮壓,卻被北京以「支持台灣、干涉內政」藉口強硬封殺。此役不但是台瓜兩國的痛,瓜國內部更因此引爆爭議。 扁訪非無限期延後 除了中美洲友邦,高層透露,連失兩分的非洲板塊更是黃燈閃不停;原定陳總統十一月訪非計畫也無限期延後。 官員指出,塞內加爾、查德紛紛斷交後,非洲板塊戰力驟降:布吉納法索、甘比亞、聖多美普林西比、史瓦濟蘭和馬拉威五友邦,都屬國力微弱小國,不但無法在「開疆闢土」上發揮合縱連橫的影響力,在「防守」上也易受到中國經濟誘惑的牽制。 大郭
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